海關(guān)總署公告2025年第186號(hào)
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關(guān)于進(jìn)口葡萄牙鮮梨植物檢疫要求的公告
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱中方）與葡萄牙共和國(guó)農(nóng)業(yè)和海事部（以下稱葡方）有關(guān)葡萄牙鮮梨輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的葡萄牙鮮梨進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)生物安全法》；
?。ǘ吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；
（三）《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例；
?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
?。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)總署與葡萄牙共和國(guó)農(nóng)業(yè)和海事部關(guān)于葡萄牙鮮梨輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮梨（以下簡(jiǎn)稱梨），學(xué)名Pyrus communis，英文名Pear。
三、允許的產(chǎn)地
葡萄牙大陸（不包含亞速爾群島和馬德拉群島）梨產(chǎn)區(qū)。
四、注冊(cè)登記
輸華梨果園、包裝廠及冷處理設(shè)施應(yīng)經(jīng)葡方審核，并由中方批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息包括名稱、地址及標(biāo)識(shí)代碼，以便在出口貨物不符合本公告相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。在每年出口季節(jié)前，葡方應(yīng)向中方提供注冊(cè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．梨根瘤蚜Aphanostigma piri
2．地中海實(shí)蠅Ceratitis capitata
3．無花果蠟蚧Ceroplastes rusci
4．蘋果蠹蛾Cydia pomonella
5．普式圓盾蚧Diaspidiotus ancylus
6．梨西圓尾蚜Dysaphis pyri
7．桃白圓盾蚧Epidiaspis leperii
8．蘋果綿蚜Eriosoma lanigerum
9．梨葉蜂Hoplocampa brevis
10．?dāng)M長(zhǎng)尾粉蚧Pseudococcus longispinus
11．梨薊馬Taeniothrips inconsequens
12．Blastobasis decolore
13．榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi
14．暗色粉蚧Pseudococcus viburni
15．蘋果殼色單隔孢潰瘍病Botryosphaeria stevensii
16．丁香疫霉Phytophthora syringae
17．梨黑星病菌Venturia pyrina
18．梨火疫病菌Erwinia amylovora
六、出口前管理
（一）果園管理。
1．輸華果園應(yīng)在葡方監(jiān)管下，建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生狀況，如及時(shí)清理落果、爛果、季節(jié)末剪枝等，并實(shí)施有害生物綜合防治（IPM），包括定期開展檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，以及農(nóng)事操作等控制措施。落地果不得用于出口。
2．葡方應(yīng)確保出口梨種植者了解中方所關(guān)注的檢疫性有害生物及其控制措施。輸華果園有害生物監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在具有植物檢疫知識(shí)的技術(shù)人員指導(dǎo)下完成，葡方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3．所有注冊(cè)果園必須保留對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物的監(jiān)測(cè)調(diào)查記錄及實(shí)施的化學(xué)和生物防治記錄，并應(yīng)要求向中方提供?；瘜W(xué)防治記錄應(yīng)包括在生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量、施用時(shí)間等詳細(xì)信息。
4．葡方應(yīng)確保至少在果實(shí)采收前20天內(nèi)對(duì)注冊(cè)果園進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否存在中方關(guān)注的檢疫性有害生物、有害生物監(jiān)測(cè)和防治情況以及田間衛(wèi)生狀況保持情況。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，應(yīng)將樣本送至官方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定，并立即采取控制措施。對(duì)于無法滿足梨輸華植物檢疫條件的果園，應(yīng)暫停本季節(jié)的出口資格。
5．針對(duì)地中海實(shí)蠅，輸華梨應(yīng)產(chǎn)自經(jīng)中方認(rèn)可的地中海實(shí)蠅非疫區(qū)或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。
?。?）非疫區(qū)。
實(shí)蠅非疫區(qū)應(yīng)基于國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第26號(hào)（ISPM26）相關(guān)要求建立和維護(hù)。非疫區(qū)的組建方案及應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后方可由葡方實(shí)施。一旦在非疫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)實(shí)蠅，非疫區(qū)將被暫停。葡方應(yīng)在48小時(shí)之內(nèi)通報(bào)中方，并立即啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃。當(dāng)葡方根除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后，非疫區(qū)方可恢復(fù)。
?。?）系統(tǒng)控制措施。
輸華果園須從開花期至收獲期，使用以性信息素Trimedlure為誘餌的Jackson誘捕器開展地中海實(shí)蠅監(jiān)測(cè)。誘捕器密度為每公頃1個(gè)，面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個(gè)誘捕器，每周檢查一次。一旦監(jiān)測(cè)到實(shí)蠅，需進(jìn)行有效防治。
輸華梨產(chǎn)區(qū)“每天每個(gè)誘捕器地中海實(shí)蠅誘捕數(shù)量”（FTD）應(yīng)小于0.5，如果FTD值大于0.5時(shí)，應(yīng)立即采取有效的防控措施，如殺蟲劑處理、交配干擾技術(shù)、大量捕獲、誘餌、收集和銷毀受感染的水果等。防治不徹底的果園，葡方應(yīng)暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，葡方應(yīng)向中方提供有害生物調(diào)查報(bào)告或管理記錄。
6．針對(duì)蘋果蠹蛾，輸華梨應(yīng)產(chǎn)自經(jīng)中方認(rèn)可的蘋果蠹蛾非疫產(chǎn)區(qū)或經(jīng)系統(tǒng)控制措施有效防控的果園。
?。?）非疫產(chǎn)區(qū)。
非疫產(chǎn)區(qū)需由葡方按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）相關(guān)要求建立和維護(hù)。非疫產(chǎn)區(qū)的組建方案及應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后方可由葡方實(shí)施。如相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾，葡方將暫停該非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格。葡方應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)通知中方，并立即啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃。當(dāng)葡方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。
?。?）系統(tǒng)控制措施。
輸華梨果園應(yīng)從開花期至收獲結(jié)束，開展蘋果蠹蛾監(jiān)測(cè)。果園中誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個(gè)，面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個(gè)誘捕器，誘芯每月更換一次，每周檢查一次誘捕器。如發(fā)現(xiàn)誘捕器中有3個(gè)或3個(gè)以上的蘋果蠹蛾，要立即使用交配干擾技術(shù)等方法進(jìn)行有效防治。防治不徹底的果園，葡方應(yīng)暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，葡方應(yīng)向中方提供有害生物調(diào)查報(bào)告或管理記錄。
7．針對(duì)梨葉蜂，輸華梨應(yīng)當(dāng)產(chǎn)自經(jīng)中方認(rèn)可的梨葉蜂低度流行區(qū)。低度流行區(qū)需由葡方按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第22號(hào)（ISPM 22）相關(guān)要求建立和維護(hù)。
輸華果園須從開花期至收獲期對(duì)梨葉蜂進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取非化學(xué)措施和化學(xué)措施進(jìn)行有效防治。誘捕器設(shè)置密度為每公頃1個(gè)，面積小于3公頃的果園必須至少安裝3個(gè)誘捕器，每周檢查一次誘捕器。在秋季，須對(duì)果園進(jìn)行清理，收集和銷毀受感染的果實(shí)。一旦監(jiān)測(cè)到梨葉蜂，應(yīng)及時(shí)使用中方認(rèn)可的農(nóng)藥進(jìn)行防治。防治不徹底的果園，葡方將暫停該果園輸華資格，并立即通知中方。應(yīng)要求，葡方應(yīng)向中方提供關(guān)于該有害生物的調(diào)查報(bào)告或管理記錄。
8．針對(duì)丁香疫霉，輸華果園須針對(duì)丁香疫霉開展監(jiān)測(cè)，從開花期到收獲期每2周監(jiān)測(cè)一次，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行針對(duì)性噴藥預(yù)防。此外，須及時(shí)采取修剪措施，以去除低部懸枝，以便減少在降雨或者噴灑灌溉時(shí)由于水濺導(dǎo)致近地果實(shí)受丁香疫霉侵染的風(fēng)險(xiǎn)。輸華梨須采自距地表50cm以上，并采取措施防止50cm以上的果實(shí)與50cm以下的果實(shí)在采收時(shí)混淆。
9．針對(duì)梨火疫病，輸華梨應(yīng)當(dāng)產(chǎn)自經(jīng)中方認(rèn)可的梨火疫病非疫產(chǎn)區(qū)。
?。?）非疫產(chǎn)區(qū)需由葡方按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(hào)（ISPM 10）相關(guān)要求建立和維護(hù)。
?。?）葡方應(yīng)在全國(guó)梨產(chǎn)區(qū)內(nèi)組織開展梨火疫病監(jiān)測(cè)，每個(gè)地區(qū)每年至少監(jiān)測(cè)3次。輸華果園每年至少進(jìn)行3次梨火疫病監(jiān)測(cè)，分別在開花期、幼果期和果實(shí)成熟期（收獲之前）進(jìn)行。如果出口季前一季在果園監(jiān)測(cè)到梨火疫病，應(yīng)在非疫產(chǎn)區(qū)外1000米范圍建立緩沖區(qū)，對(duì)緩沖區(qū)內(nèi)所有易感寄主進(jìn)行標(biāo)記，每年至少監(jiān)測(cè)3次。
?。?）如在非疫產(chǎn)區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)梨火疫病，葡方將暫停該非疫產(chǎn)區(qū)輸華資格，并立即通知中方。當(dāng)葡方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。
10．針對(duì)其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物，輸華果園須從開花期到收獲期每15天監(jiān)測(cè)一次，重點(diǎn)檢查枝干、莖、葉、果柄和果實(shí)等部位是否有目標(biāo)有害生物，并根據(jù)有害生物的閾值水平及時(shí)采取化學(xué)、生物或物理防治措施。
11．果實(shí)從果園運(yùn)往包裝廠的過程中，須采用密閉箱體車或者采取帆布遮蓋等措施，避免路途中感染有害生物。
（二）包裝廠管理。
1．輸華梨的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過程，須在葡方或其授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。葡方應(yīng)確保只有來自注冊(cè)果園的梨果實(shí)才能進(jìn)入包裝廠進(jìn)行分揀加工。
2．包裝廠需具備良好的衛(wèi)生條件。在加工輸華梨前，必須保證加工車間和加工設(shè)備清潔衛(wèi)生，上一個(gè)加工過程中剔除的病蟲果、清除的殘?jiān)纫呀?jīng)及時(shí)清理。
3．梨包裝、儲(chǔ)藏及裝貨區(qū)域應(yīng)具有防止活的有害生物再感染的措施，如安裝雙層門、空氣簾、橡膠簾或防蟲網(wǎng)等。
4．包裝廠應(yīng)配備獨(dú)立的檢驗(yàn)室，配備放大鏡、解剖鏡等用品，且遠(yuǎn)離未挑選的果實(shí)、通風(fēng)孔以及裝卸車輛通過的走廊和門。
5．在加工和包裝過程中，梨須經(jīng)挑揀、分級(jí)、清洗等過程，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘?bào)w及土壤等，并采用高壓氣槍或水槍吹噴和刷洗等有效措施清潔果實(shí)表面，以有效去除果實(shí)表面附著的介殼蟲、蟲卵、病原孢子等。如有需要，在包裝廠內(nèi)針對(duì)丁香疫霉進(jìn)行殺菌處理。
6．包裝完成后，包裝廠技術(shù)人員應(yīng)對(duì)每個(gè)批次中的600個(gè)果實(shí)進(jìn)行檢查，并至少選取60個(gè)果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，則該批次產(chǎn)品將不能出口至中國(guó)。如發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾或梨火疫病，葡方還應(yīng)暫停相應(yīng)非疫產(chǎn)區(qū)地位，并立即通知中方。葡方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。
?。ㄈ┌b要求。
1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。如果包裝箱有通氣孔，每個(gè)包裝箱的通氣孔或整個(gè)包裝箱應(yīng)使用防蟲紗網(wǎng)（最大孔徑1.6 mm）或其他能防止再感染的材料覆蓋。如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)（ISPM15）要求。
2．每個(gè)包裝箱上應(yīng)用英文標(biāo)注水果名稱、國(guó)家、產(chǎn)地、果園名稱或注冊(cè)號(hào)以及包裝廠名稱或注冊(cè)號(hào)等信息。每個(gè)箱子和托盤須用中文或英文標(biāo)注：“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3．經(jīng)過挑選和包裝的果實(shí)應(yīng)與未挑選的果實(shí)分開。包裝好的輸華梨應(yīng)立即冷藏，且只能與具有相同植物檢疫條件的梨一起儲(chǔ)存，并與其他水果分開，以避免受到有害生物的再次感染。
4．裝載輸華梨的集裝箱必須在裝箱前檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物以及枝、葉和土壤等。
?。ㄋ模z疫處理措施。
來自地中海實(shí)蠅疫區(qū)的輸華梨，須在葡方或其授權(quán)官員監(jiān)管下，按照冷處理操作程序?qū)嵤├涮幚恚ㄒ姼郊?、2）。冷處理指標(biāo)需滿足以下任一條件：
1．果肉中心溫度1.11°C或以下，連續(xù)處理時(shí)間不少于14天；
2．果肉中心溫度1.67°C或以下，連續(xù)處理時(shí)間不少于16天；
3．果肉中心溫度2.22°C或以下，連續(xù)處理時(shí)間不少于18天。
（五）出口前檢驗(yàn)檢疫。
1．輸華梨出口前須在包裝廠內(nèi)進(jìn)行檢疫查驗(yàn)。
2．在貿(mào)易的前兩年，葡方或其授權(quán)官員應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)每批輸華梨進(jìn)行抽樣檢查，最小取樣量為1200個(gè)果實(shí)，同時(shí)至少對(duì)其中的60個(gè)果實(shí)或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例數(shù)可降為1%，但不得少于600個(gè)果實(shí)。
3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，或任何無法鑒定到物種水平或檢疫地位無法確定的有害生物活體，該批貨物不得出口到中國(guó)。葡方應(yīng)查明原因并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存檢查記錄，應(yīng)要求提供給中方。
4．如發(fā)現(xiàn)蘋果蠹蛾或梨火疫病，還須取消相應(yīng)非疫產(chǎn)區(qū)地位，并立即通知中方。當(dāng)葡方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，相關(guān)非疫產(chǎn)區(qū)地位方可恢復(fù)。
?。┲参餀z疫證書要求。
1．經(jīng)檢疫合格的，葡方應(yīng)簽發(fā)植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或代碼，并在附加聲明欄中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Pears from Portugal to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合葡萄牙鮮梨輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2．對(duì)于實(shí)施出口前冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時(shí)間及處理設(shè)施名稱或編號(hào)等信息。對(duì)于實(shí)施運(yùn)輸途中冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書上標(biāo)注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明處理溫度、持續(xù)時(shí)間、集裝箱號(hào)碼及封識(shí)號(hào)碼等。
3．在貿(mào)易開始前，葡方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便中方確認(rèn)和備案。
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理
輸華梨到達(dá)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)將對(duì)有關(guān)單證和標(biāo)識(shí)進(jìn)行核查，并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。
1．核查進(jìn)口梨是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（六）項(xiàng)的規(guī)定。
3．核查包裝箱或木質(zhì)包裝上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。
4．對(duì)于出口前實(shí)施冷處理的貨物，需核查植物檢疫證書、葡方簽字確認(rèn)的冷處理結(jié)果報(bào)告單以及果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。
5．對(duì)于運(yùn)輸途中實(shí)施冷處理的貨物，需核查植物檢疫證書、冷處理報(bào)告、果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。
?。ǘ┻M(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1．輸華梨應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2．根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口梨實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
?。ㄈ┎缓细裉幚怼?/P>
1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園和包裝廠的梨，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。
2．如冷處理被認(rèn)定無效，則該批貨物將采取到岸冷處理（可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行）、退回、銷毀等檢疫措施。
3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或葡萄牙新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘?bào)w等，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。
4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批貨物作退回或銷毀處理。